Avvocato del Foro di Pavia, principalmente attivo nel diritto della pubblica amministrazione.
Dottore di ricerca in diritto pubblico, collaboratore delle cattedre di Diritto costituzionale (Dipartimento di Giurisprudenza) e di Istituzioni di Diritto pubblico (Dipartimento di Scienze politiche e sociali) presso l'Università degli Studi di Pavia.