Cos’è il decreto ingiuntivo europeo?
Il decreto ingiuntivo europeo è stato introdotto per rendere le operazioni di recupero crediti più veloci e semplici tra i vari membri dell’Ue.
Ciò significa che, ad esempio, se un soggetto privato intende agire nei confronti della controparte può scegliere in modo facoltativo se ricorrere allo strumenti creato appositamente dal legislatore europeo per facilitare i rapporti transfrontalieri, o utilizzare le procedure italiane.
L’iter non è molto diverso da quello nazionale, e si caratterizza per essere molto semplice ed agevole. L’intento, infatti, è proprio quello di semplificare, accelerare e ridurre i tempi i costi dei procedimenti necessari per risolvere le controversie
La libera circolazione del decreto ingiuntivo europeo, ha permesso di utilizzare uno standard comune nei vari paesi, ad esclusione della Danimarca.
Nei prossimi paragrafi analizzeremo quando è possibile intraprendere tale azione, e quando invece non è possibile agire in tal senso.
Quando può essere applicato il decreto ingiuntivo europeo?
Abbiamo detto che il decreto ingiuntivo europeo è stato introdotto per rendere le procedure uniformi nei vari stati membri dell’Ue, con lo scopo di velocizzare i tempi e di conseguenza ridurre i costi necessari per fare valere i propri diritti.
Il procedimento europeo, tuttavia, si può instaurare soltanto se ci sono i seguenti requisiti:
- la controversia deve essere transfrontaliera, quindi una delle parti in causa deve avere l’indirizzo di domicilio o residenza in uno Stato membro diverso da quello dell’avversario e del giudice adito, ad esclusione della Danimarca
- la vertenza deve avere natura commerciale o civile
- il credito in questione deve essere esigibile, certo e liquido, ciò significa che deve essere facile determinare il suo ammontare, e deve avere natura contrattuale.
Va sottolineato inoltre che, esso non deve risultare contestato dal debitore.
Ad ogni modo restano escluse dal provvedimento europeo controversie inerenti alle seguenti materie:
- diritto amministrativo, fiscale e doganale
- responsabilità di uno Stato per omissioni di pubblici poteri o per determinati atti
- regime patrimoniale familiare
- fallimenti aziendali, concordati e procedure simili
- previdenza sociale
- crediti extracontrattuali, fatta eccezioni per quelli derivanti da accordi specifici tra le parti
Iter procedurale per il decreto ingiuntivo europeo
Il fatto che il legislatore europeo abbia previsto di standardizzare la procedura per il recupero crediti anche tra paesi diversi, seppur all’interno dei confini europei, non significa che l’iter sia completamente diverso da quello nazionale. Anzi le varie fasi di cui è composto sono proprio le stesse.
Inizialmente, quindi, il creditore deve procedere presentando una domanda al giudice competente, fornendo delle prove a sostegno di quanto afferma. In modo particolare egli deve inserire le seguenti informazioni:
- dati anagrafici
- autorità giudiziaria adita
- prove a sostegno della domanda e del credito
- importo del credito
In questa fase non è necessario coinvolgere il debitore, infatti il giudice deve analizzare che tutti gli elementi siano corretti, e deve esprimersi in merito rettificando o rigettando la richiesta.
La decisione deve essere presa entro 30 giorni dalla presentazione della domanda. Vediamo, quindi, di seguito in base a quali presupposti può essere fatta tale scelta.
Il giudice può rigettare la domanda di un decreto ingiuntivo europeo se:
- la controversia non ha natura transfrontaliera
- si tratta di un giudizio inerente ad una materia esclusa da tale procedimento, come abbiamo indicato sopra
- non si tratta di un credito pecuniario, liquido ed esigibile
- la richiesta è infondata
- la domanda è errata o incompleta
L’interessato non ha la possibilità di impugnare la decisione del giudice, ma può agire proponendo una nuova domanda, sia con la procedura ordinaria che europea.
Il giudice provvede, invece, ad accogliere la domanda se la ritiene fondata e corretta nella sua forma. In tal caso egli provvede ad emettere un’ingiunzione di pagamento europea nei confronti del debitore.
Proprio come avviene con la procedura ordinaria, il decreto deve essere notificato alla controparte, che ha il diritto di sapere che:
- ci sarà un’esecuzione forzata se non si presta a fare opposizione entro 30 giorni
- in caso di opposizione, si aprirà un giudizio davanti al giudice competente, nello stato d’ordine del creditore
Per evitare tutto ciò il debitore può agire pagando le somme dovute.
Opposizione al decreto ingiuntivo europeo
Nel paragrafo precedente abbiamo visto che, dopo avere ricevuto la notifica del decreto ingiuntivo europeo, il debitore può decidere di pagare le somme in questione, oppure può optare per un’opposizione all’atto ricevuto.
Ad ogni modo per contestare il decreto, egli ha 30 giorni di tempo a partire dalla data di notifica. Ma cosa accade in questo caso?
Proprio come avviene con la procedura ordinaria, si deve aprire una causa in tribunale, per dare modo alle parti di sostenere le loro posizioni, facendo valere i propri diritti. Ovviamente essendo che l’inter è stato avviato dal creditore, anche il processo avrà luogo nel Paese di residenza di quest’ultimo, presso il tribunale competente.
In realtà il debitore può chiedere un riesame del decreto anche dopo il decorrere dei 30 giorni se:
l’ingiunzione risulta notificata senza alcuna prova del ricevimento dell’atto da parte del debitore, o comunque in tempo non sufficiente per consentirgli i preparare la difesa
- se per cause di forza maggiore egli non abbia potuto fare opposizione
- se il decreto ingiuntivo europeo è palesemente errato
Se il giudice competente decide di accogliere il riesame, l’ingiunzione viene dichiarata nulla.
